Общественный совет


 

Об образовании Общественного совета

при Следственном управлении Следственного комитета

Российской Федерации по Сахалинской области

 

В целях привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений политики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Следственного комитета Российской Федерации, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, повышения духовно-нравственного потенциала работников Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области, руководствуясь п. 8 Положения о Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Следственное управление),

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

        

1. Создать Общественный совет при Следственном управлении.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Следственном управлении и состав Общественного совета.

3. Возложить функции по организации деятельности и информационному обеспечению деятельности Общественного совета при Следственном управлении на организационно-контрольный отдел Следственного управления.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

И.о. руководителя Следственного управления

Следственного комитета Российской Федерации

по Сахалинской области

 

полковник юстиции                                                                          А.В. Царакаев

 

Утверждено приказом

и.о. руководителя СУ СК России

по Сахалинской области

от _________ №  ______

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Следственном управлении

Следственного комитета Российской Федерации

по Сахалинской области

 

I. Общие положения

 

1. Общественный совет при Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области (далее - Общественный совет) является совещательным органом при Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Следственное управление), решения которого носят рекомендательный характер.

2. Общественный совет создается в целях  привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке мер по реализации государственной политики в сфере исполнения уголовного законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Следственного управления, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, повышения духовно-нравственного потенциала сотрудников Следственного управления.

3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Следственного комитета Российской Федерации (далее – Следственный комитет), а также настоящее Положение.

 

II. Цели и задачи Общественного совета

 

1. Общественный совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных, правозащитных, религиозных и иных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов в сфере деятельности Следственного комитета, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации.

2. Основными направлениями деятельности Общественного совета являются:

2.1. Привлечение граждан, общественных, правозащитных, научных, творческих, религиозных и иных организаций к участию в реализации государственной политики в сфере деятельности Следственного комитета.

2.2. Участие в пределах компетенции в разработке и рассмотрении концепций, программ, гражданских и общественных инициатив по наиболее актуальным вопросам деятельности Следственного комитета в области уголовного судопроизводства, защиты прав и свобод граждан.

2.3. Выработка рекомендаций Следственному управлению при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных и иных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации.

2.4. Содействие в решении вопросов социальной поддержки работников Следственного управления, федеральных государственных гражданских служащих и пенсионеров Следственного управления.

2.5. Привлечение представителей средств массовой информации в интересах всестороннего и объективного информирования населения об актуальных вопросах деятельности Следственного управления.

 

III. Порядок формирования Общественного совета

 

1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

2. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом руководителя Следственного управления.

3. Срок полномочий Общественного совета составляет 2 года.

 

IV. Состав, полномочия и порядок деятельности руководящих

органов Общественного совета

 

1. К руководящим органам Общественного совета относятся: председатель Общественного совета; ответственный секретарь Общественного совета.

2. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием (простым большинством голосов) на первом заседании Общественного совета. Общественный совет может принять решение о проведении тайного голосования. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом.

Кандидаты на должность председателя Общественного совета выдвигаются членами Общественного совета и представителями Следственного управления.

Председатель Общественного совета:

возглавляет Общественный совет, осуществляет организацию деятельности Общественного совета, организует и координирует взаимодействие Общественного совета и следственного управления, ведает вопросами внутреннего распорядка Общественного совета;

представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями граждан, средствами массовой информации, международными организациями, гражданами;

председательствует на заседаниях Общественного совета;

формирует проект повестки дня заседания Общественного совета, направляет членам Общественного совета проект повестки дня заседания Общественного совета;

подписывает решения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественного совета;

дает поручения членам Общественного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Кандидатура ответственного секретаря Общественного совета вносится руководителем Следственного управления для утверждения на первом заседании Общественного совета.

Ответственный секретарь Общественного совета готовит к рассмотрению на заседаниях Общественного совета поступившие предложения и иные документы.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет ответственный секретарь Общественного совета, или один из членов Общественного совета, по его поручению.

Ответственный секретарь Общественного совета обеспечивает  взаимодействие с организационно-контрольным отделом Следственного управления.

 

V. Порядок участия членов Общественного совета в его деятельности

 

1. Член Общественного совета принимает личное участие в его работе. В случае невозможности участия в заседании член Общественного совета информирует об этом председателя или ответственного секретаря Общественного совета не менее чем за сутки до его проведения.

Свое мнение по выносимым на обсуждение Общественного совета вопросам, в случае невозможности участия в нем, член Общественного совета может направить председателю Общественного совета в письменной форме. При голосовании по рассматриваемому вопросу его мнение учитывается на общих основаниях.

При исполнении своих полномочий осуществляют свою деятельность в Общественном совете безвозмездно, на общественных началах.

Члены Общественного совета обладают равными правами.

2. Член Общественного совета имеет право:

принимать личное участие в заседаниях Общественного совета, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;

свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, принимать участие в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня;

предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным советом;

принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Общественного совета;

избирать и быть избранными на выборные должности в органы Общественного совета;

обращаться с вопросами к представителям Следственного управления, иным лицам, приглашенным на заседание Общественного совета;

в случае несогласия с решением Общественного совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественного совета и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.

3. Член Общественного совета обязан:

принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;

в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Общественного совета,  до начала заседания, проинформировать соответственно председателя Общественного совета, ответственного секретаря;

выполнять поручения, принятые на себя на заседании Общественного совета, либо данные председателем Общественного совета;

соблюдать требования дисциплины и этики в своей работе в Общественном совете.

Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

 

VI. Формы, сроки и порядок проведения заседаний

Общественного совета

 

1. Формы проведения заседаний Общественного совета.

Заседания Общественного совета проводятся  по мере необходимости, но не реже одного раза в  год.

2. Порядок проведения  заседаний Общественного совета.

Члены Общественного совета о дате и повестке дня заседания Общественного совета и рассматриваемых на нем вопросах уведомляются ответственным секретарем Общественного совета не позднее 7 дней до его проведения.

Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложениям членов Общественного совета. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

По решению Общественного совета на заседание могут быть приглашены   представители  органов  государственной  и исполнительной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественным советом вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Общественного совета по приглашению Общественного совета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Руководитель Следственного управления и его заместители вправе присутствовать на любом заседании Общественного совета.

  1. Решения Общественного совета, в том числе и по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Общественного совета при условии, наличия кворума.

Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются, как правило, открытым голосованием.

При равенстве голосов решающим является голос Председателя Общественного совета.

4. Виды и порядок оформления решений Общественного совета.

Во время заседания Общественного совета ведётся протокол, который подписывается председателем Общественного совета и представителем руководства Следственного управления. В случае отсутствия на заседании председателя Общественного совета протокол подписывается председательствующим на заседании.

Подписанные протоколы заседаний Общественного совета могут быть размещены в информационном бюллетене и на сайте Следственного управления.

Решения Общественного совета могут быть направлены для исполнения (рассмотрения) по компетенции в виде выписок из протоколов, которые подписываются председателем Общественного совета.

5. Поручения Общественного совета

Для подготовки обсуждения вопроса Общественный совет вправе дать поручение отдельным членам Общественного совета.

Поручения даются по предложению председательствующего или членов Общественного совета на заседании Общественного совета.

Отметка о даче поручения (с приведением текста поручения) делается в протоколе заседания Общественного совета.

 

VII. Порядок прекращения и приостановления полномочий

 членов Общественного совета

 

1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

неспособности его по состоянию здоровья или других причин участвовать в работе Общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета на заседании;

прекращения гражданства Российской Федерации.

2. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:

предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

3. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета рассматривается Общественным советом по представлению председателя Общественного совета или по личному заявлению члена Общественного совета.

Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, с учетом соблюдения кворума.

В случае прекращения полномочий члена Общественного совета из числа утвержденных руководителем Следственного управления, Общественный совет обращается к руководителю Следственного управления с просьбой принять решение об утверждении кандидатуры нового члена Общественного совета.

 

VIII. Порядок утверждения  членов Общественного совета

 1. Персональный состав Общественного совета утверждается руководителем Следственного управления.

  1. Кандидатуры новых членов Общественного совета рассматриваются на заседаниях Общественного совета по предложениям членов Общественного совета, общественных объединений и других организаций, руководства Следственного управления и утверждаются руководителем Следственного управления.

 

IХ.   Формы работы и решения Общественного совета

 1.    Основной формой работы Общественного совета являются заседания Общественного совета.

2.  В целях реализации возложенных на него функций, Общественный совет вправе:

разрабатывать и утверждать план  работы Общественного совета;

проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы, иные обсуждения и слушания по общественно значимым проблемам;

направлять запросы Общественного совета органам государственной власти, общественным организациям и объединениям;

направлять руководству Следственного управления предложения по улучшению учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты общественной нравственности, привлечения институтов гражданского общества к обеспечению законности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений и религиозных организаций при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Следственного комитета;

осуществлять взаимодействие с общественными советами при региональных следственных органов Следственного управления;

информировать общественность о результатах своей деятельности через средства массовой информации;

осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, для реализации целей и задач Общественного совета.

3. В период между заседаниями Общественного совета запросы от имени Общественного совета направляет председатель Общественного совета.

4. Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

5.   При поступлении запроса Общественного совета Следственное управление обязано передать Общественному совету указанные в запросе организационно-распорядительные необходимые документы и материалы, за исключением составляющих государственную, служебную или иную тайну.

 

X. Заключительные положения

 1. Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений, направленных на реализацию целей и задач в сфере деятельности Следственного управления, конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений.

2. Общественный совет доводит до сведения граждан Российской Федерации информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящего раздела.

3. Член Общественного совета имеет удостоверение члена Общественного совета (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественного совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

4. Обеспечение деятельности Общественного совета

Обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ответственный секретарь Общественного совета во взаимодействии с организационно-контрольным отделом Следственного управления.

 

 


06 Августа 2015

Об изменении состава Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области.