Руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области Б.Б. Базаров принял участие в рассмотрении в Правительстве Сахалинской области представлений следственных органов о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.
Следственными органами продолжается расследование уголовных дел по фактам гибели малолетних детей вследствие несчастных случаев, связанных с пожаром, а также ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.
При выяснении причин и условий, способствовавших совершению вышеуказанных преступлений, выявлен ряд пробелов в региональном законодательстве, регламентирующем порядок организации системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних.
Так, в ходе расследования уголовного дела по факту гибели троих детей на пожаре в с. Красногорск Томаринского района установлено, что данная семья имела статус находящейся в социально-опасном положении. Вместе с тем, в сентябре 2020 постановлением КДН МО «Томаринский городской округ» семья без достаточных к тому оснований исключена из банка данных семей, находящихся в социально-опасном положении, в связи с исправлением.
Снижение активности профилактических мероприятий, ослабление контроля, непринятие должностными лицами органов опеки и попечительства необходимых мер, в том числе, по отобранию малолетних детей из семьи, в связи с угрозами их жизни и здоровью, повлекли за собой их трагическую гибель.
В ходе расследования уголовного дела по факту гибели ребенка в г. Долинске Сахалинской области вследствие обезвоживания организма установлено, что, несмотря на отсутствие надлежащих условий для проживания детей, данная семья на профилактических учетах органов системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних не состояла.
В период с 2016 по 2019 гг. мать проживала на территории Анивского района, где в 2018 году привлечена к административной ответственности за оставление своей малолетней дочери на длительное время без присмотра в квартире. Однако, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Анивского района, на профилактический учет поставлена не была.
Также установлено, что после рождения детей она, свидетельства о рождении в территориальных отделах ЗАГС, а также полисы обязательного медицинского страхования, не оформляла. Дети официально нигде не были зарегистрированы.
В связи с этим, руководитель следственного управления предложил Правительству Сахалинской области внести ряд изменений в Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально-опасном положении, на территориях муниципальных образований Сахалинской области.