25 июля 1713 года Петром 1 был подписан Именной указ об основании следственной канцелярии, которую возглавил гвардии майор князь Михаил Иванович Волконский. Канцелярия была основана для работы на территории Архангелогородской губернии по рассмотрению обвинений, выдвинутых против обер-комиссара Д.А. Соловьева и комиссара С.М. Акишева. Такие канцелярии (всего их было 14 - 16) действовали в соответствии с «Наказом» Петра 1 на протяжении 10-12 лет. Общее количество дел, расследованных «майорскими» канцеляриями, подсчитать невозможно, но несомненно, оно было значительно. Под следствием данных канцелярий оказалось 12 из 30 российских губернаторов (40% состава губернаторского корпуса), а также 11 из 23 сенаторов (48% состава).
Интересен, например, частичный реестр дел, рассматриваемых канцелярией князя П.М. Голицына. Подследственными оказались московский градоначальник К.А. Нарышкин (присвоение имущества жителей завоёванного Дерпта, самовольное установление налога, использование казённых работных людей на строительстве собственного дома); бывший адмиралтейский советник А. В. Кикин (организация фальшивых подрядов провианта); нижегородский вице-губернатор С.И. Путятин (махинации с подрядами на поставку алкоголя, сбор денег с населения в свою пользу); бывший санкт-петербургский вице-губернатор Я.Н. Римский-Корсаков (казнокрадство, получение взяток, участие в фальшивых подрядах) и др.
Неслучайно многие правоведы и учёные в области государства и права считают, что майорские следственные канцелярии явились прообразами специализированного следственного органа - Следственного комитета России.
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2013 № 659 «О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников» с 25 июля 2014 года следственный комитет России отмечает профессиональный праздник «День сотрудника органов следствия».
Вот и сегодня 25 июля 2018 года в следственном управлении прошло торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику сотрудников органов следствия Российской Федерации, на котором присутствовали: первый заместитель Губернатора Сахалинской области – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Волошко А.А.; прокурор Сахалинской области Рябов Н.А.; Председатель Сахалинского областного суда Король М.Н.; первый заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области Егоров М.В.; заместитель председателя постоянного комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной Думы Флеер Д.А.; Протоирей отец Виктор, Федеральный инспектор Сычев С.А.; ветераны следствия.
Сотрудников управления поздравил и.о. руководителя следственного управления Алексей Коротких.
Подводя некоторые итоги работы следственного управления за истекший период 2018 года, он отметил, что основные усилия всех сотрудников были направлены на решение главной задачи управления - оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством.
В производстве следователей управления находилось 585 уголовных дел, из которых окончено 331, в том числе направлено прокурору и в суд 299 дел. Нагрузка по оконченным уголовным делам составила 1,4 дела в месяц.
По направленным в суд делам к уголовной ответственности привлечено более 290 лиц.
За этот период в следственные подразделения управления поступило и рассмотрено порядка 1780 сообщений о преступлениях, проверка которых зачастую требует не меньших усилий, чем расследование уголовных дел.
Расследование тяжких и особо тяжких преступлений против личности - одно из основных направлений работы следователей Следственного комитета России. Следственным управлением за 6 месяцев расследовано 23 убийства, 18 случаев причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 15 изнасилований.
В результате до 100% повысилась раскрываемость преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ и преступлений против половой неприкосновенности. На стабильно высоком уровне находится показатель по раскрываемости убийств - 95,8%.
Не остаются безнаказанными лица, совершившие преступления в прошлые годы. Раскрытию и расследованию преступлений «прошлых лет» управлением уделяется особое внимание. Всего за 6 месяцев 2018 года окончено расследование уголовных дел о 14 преступлениях «прошлых лет», в том числе 3 убийства и 1 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Особое внимание следственным управлением уделяется вопросам возмещения ущерба, причиненного преступлением. За истекший период 2018 года в ходе предварительного следствия с учетом арестованного имущества обеспечена возмещаемость более чем, на 350 млн. рублей, что на 50% больше аналогичного периода прошлого года.
В качестве приоритетного направления деятельности выделена борьба с коррупцией. В анализируемом периоде подразделениями следственного управления возбуждено 44 уголовных дела о преступлениях данной категории.
В текущем году возбуждены дела в отношении должностных лиц, занимавших руководящие и выборные должности, а это в отношении начальника департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации г. Южно-Сахалинска, начальника департамента землепользования г. Южно-Сахалинска, начальника управления образования администрации МО ГО "Охинский", руководителя отдела по управлению имуществом "Почта России", заместителя начальника ОМВД России по Курильскому ГО, начальника отдела безопасности и режима МКП «Городской водоканал» и заместителя директора МКП «Городской водоканал», а также директоров коммерческих организаций.
Указанные результаты во многом достигнуты благодаря организации взаимодействия с прокуратурой, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, работе межведомственных групп.
В рамках предоставленных полномочий следственное управление продолжает активно защищать трудовые права работников предприятий области на своевременную выплату заработной платы. В текущем году возбужденно 17 дел по фактам совершения преступлений, предусмотренных ст. 145.1 Уголовного кодекса, 10 дел направлено в суд, в том числе 5 для назначения судебного штрафа. В ходе следствия ущерб возмещен (с учетом арестованного имущества) на 100%.
Ведется работа по выявлению налоговых преступлений. Только за 6 месяцев 2018 года возбуждено 12 уголовных дел указанной категории, что на 71,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как следствие по результатам предварительного следствия в суды области направлено на 150% больше уголовных дел.
Несмотря на торжественный повод мероприятия, Коротких А.С. отметил, что в работе следственного управления имеются определенные недостатки: необходимо принимать меры по повышению качества предварительного следствия, оперативности расследований преступлений, полноты доследственных проверок. Эти недостатки всем сотрудникам управления известны, ведется планомерная работа по их устранению, которая приносит свои результаты.
Поздравляя с профессиональным праздником всех работников Следственного комитета Российской Федерации, Коротких А.С. высказал слова благодарности в адрес сотрудников других правоохранительных органов, органов государственной власти и прокуратуры, от надлежащего взаимодействия с которыми во многом зависит результативность работы.
Особая признательность выражена ветеранам следствия, которые, не располагая сегодняшним материально-техническим и научным потенциалом, умели защитить граждан от преступных посягательств, создать уверенность в том, что зло будет наказано!
Сотрудников следственного управления поздравили гости.