О состоянии работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности за 1 полугодие 2018 года
В 1 полугодии 2018 года в следственные подразделения следственного управления поступило 52 сообщения о преступлениях коррупционной направленности.
Возбуждено 44 уголовных дела, из них по ст. 159 УК РФ – 6 уголовных дел, по ст. 160 УК РФ – 12, по ст. 291 УК РФ – 6, по ст. 292 УК РФ – 6, по ст. 286 УК РФ – 4, по ст. 290 УК РФ – 4, по ст. 285 УК РФ – 3, по ст. 291.1 УК РФ – 2, по ст. 174.1 УК РФ – 1.
Уголовные дела возбуждены в отношении начальника департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации г. Южно-Сахалинска, начальника департамента землепользования г. Южно-Сахалинска, сотрудника службы судебных приставов-исполнителей, сотрудника главного лесничества Анивского лесничества филиала ГКУ «Сахалинские лесничества», начальника управления образования администрации МО ГО "Охинский", директора ООО "Норд", руководителя отдела по управлению имуществом "Почта России", заместителя начальника ОМВД России по Курильскому ГО, начальника отдела безопасности и режима МКП «Городской водоканал» и заместителя директора МКП «Городской водоканал», а также директоров коммерческих организаций.
В анализируемом периоде 2018 года окончено производством 30 уголовных дел по 50 эпизодам коррупционных преступлений.
25 уголовных дел по 45 эпизодам преступлений названной категории направлены в суд для рассмотрения по существу.
Из общего числа уголовных дел, направленных в суд, 7 уголовных дел направлено по ст. 159 УК РФ, 5 – по ст. 291 УК РФ, 3 – по ст. 160 УК РФ, 3 – по ст. 291.2 УК РФ, 2 – по ст. 290 УК РФ, 2 – по ст. 291.1 УК РФ, 2 – по ст. 285 УК РФ и 1 – по ст. 286 УК РФ.
В частности были направлены в суд уголовные дела в отношении: директора Охинского филиала ЗАО "Труд" по факту хищения бюджетных средств в сумме 3,1 млн. рублей; директора ГБПОУ "Профессиональный лицей № 6" по факту подписания несоответствующих действительности актов выполненных работ; должностных лиц ОМВД России по г. Южно-Сахалинск по факту хищения путем обмана денежных средств гражданина; старших госинспекторов отдела оперативного госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по факту получения взятки в виде денег в сумме 170 тысяч рублей; заместителя директора по учебно-производственной работе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения по факту организации фиктивного зачисления в учебное заведение граждан с последующей фиктивной выдачей им диплома; главного бухгалтера ОГАУ "Футбольный клуб Сахалин" по факту хищения путем обмана денежных средств, принадлежащих указанному учреждению; главного лесничего филиала ГКУ "Сахалинское лесничество" по факту совершения служебного подлога; руководителя отдела по управлению имуществом "Почта России" по факту получения взятки в сумме 250 тысяч рублей; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Сахалинской области по факту внесения в бланки строгой отчетности несоответствующих действительности сведений о принятии у должников денежных сумм, часть из которых последняя присваивала себе, а часть - вносила на банковские депозитные счета; в отношении граждан по фактам дачи взятки должностным лицам.
Вопросам возмещения ущерба, причиненного в результате преступлений, в том числе анализируемой категории, следственным управлением уделяется особое внимание.
Установление имущества подозреваемых (обвиняемых), на которое в дальнейшем в качестве меры процессуального принуждения может быть наложен арест, осуществляется следственными органами путем направления соответствующих запросов в банковские учреждения об установлении расчетных счетов, запросов в государственную инспекцию безопасности дорожного движения об установлении транспортных средств, в государственную инспекцию по маломерным судам об установлении маломерных судов, в органы гостехнадзора об установлении самоходных машин, в органы, осуществляющие государственную регистрацию права собственности об установлении недвижимого имущества, в Росфинмониторинг России о финансовых операциях, совершённых подозреваемыми и обвиняемыми, и членами их семей, а также в расположенные на территории Сахалинской области кредитные организации.
Ущерб, причиненный преступлениями коррупционной направленности, по оконченным уголовным делам составил 22,5 миллионов рублей, возмещен на стадии предварительного следствия на сумму 14 миллионов рублей.
Кроме того, в ходе предварительного следствия наложен арест в порядке ст. 115 УПК РФ на имущество в сумме 16,2 миллионов рублей.
Таким образом, принятыми мерами обеспечена возможность возмещения причиненного коррупционными преступлениями ущерба по результатам судебного рассмотрения уголовных дел 134 %.
В ходе досудебного производства по уголовным делам следователями следственных отделов устанавливаются обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, по результатам чего в контролирующие органы и органы местного самоуправления, вовлеченные в процесс предупреждения преступлений, в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ вносятся представления об их устранении.
По всем оконченным производством уголовным делам указанной категории внесены представления в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Например, по уголовному делу, направленному в суд в отношении заместителя директора по учебно-производственной работе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Сахалинский политехнический центр № 4" по факту организации ею фиктивного зачисления в ГБПОУ граждан с последующей фиктивной выдачей им диплома, установлено, что должностные лица Министерства образования Сахалинской области и ГБПОУ САХПЦ № 4 нарушили порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего образовательного процесса. В связи с чем, следователем, в производстве которого находилось данное уголовное дело, в адрес Министерства образования Сахалинской области внесено соответствующее представление.
Указанное представление рассмотрено с участием следователя и Министра образования Сахалинской области Мурашовой Н.А., по результатам рассмотрения которого виновное лицо, допустившее подобные нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности.